“二孩”放开了，老龄化加剧了，市民家政服务需求看涨，全市千家家政企业蓄势待发。然而家政行业发展的良莠不齐让市民很纠结：

　　连日来，全面放开“二孩”的消息正在发酵，想要二孩的父母开始打听月嫂的行情，加上接近年关，家政行业也如期进入了旺季，中心城区不少家政服务企业的咨询量开始升温，一些家政公司开始广招人员，以应对可能到来的家政服务高峰。

　　我市的家庭服务业现状如何，哪些症结有待疏通?未来的发展方向和出路在哪?市民如何才能享受到优质舒心的家政服务?11月12日，记者对此进行了深入采访调查。

　　【市场】

　　优质“月嫂”仍然难找

　　“相比早几年，现在岳阳的月嫂要价越来越高，但好月嫂仍然很难找。”家住琵琶王立交桥附近的卢倩婷明年就要生小孩，她奔波在家政市场摸摸行情。

　　卢倩婷告诉记者，她连续跑了城区多家家政中心，发现现在4000多元，还请不到好的住家月嫂。

　　站前路站前小学附近一家“喜月”家政服务公司的负责人表示，现在城区的月嫂工资按资历分为不同档次：刚刚培训出道的为每月3500元左右，从事月嫂行当七八年、有丰富育婴经验的老月嫂，工资已涨到7000多元，但这样的金牌月嫂数量并不多。

　　虽然价格不菲，月嫂仍然供不应求。据城区洪财家政公司一名工作人员介绍，到了年末，家政服务迎来了旺季，大部分经验丰富的月嫂的工作档期都排得非常满。

　　记者了解到，目前一部分月嫂上岗前并没有有效的资格认定，至于体检、培训、证书、等级划分、上岗，这些月嫂挂牌前期的工作一般由月嫂公司一把抓。如此一来，许多中介公司为了博取噱头，招揽客户，会为月嫂安上“特护师”、“金牌月嫂”等名头，而这些名头与月嫂的实际操作能力是否相称，就需要打上“问号”了。

　　记者采访了城区几家规模较大的家政公司，发现近年来，高薪吸引了不少赋闲在家的妇女和家政保姆转行做起了月嫂，但由于“不善于和雇主沟通”、“专业知识匮乏”等原因，客户的辞退率比较高。

　　城区某家政公司一名工作人员介绍，月嫂队伍人员情况比较复杂，一部分还是下岗职工和农村赋闲的妇女，没有经过任何培训，更有些只是因为有带孩子的经验，草草培训就挂牌上岗。

　　【现状】

　　全市有1249家家庭服务机构从业者素质不高成发展“拦路虎”

　　城区的家政服务市场到底情况如何?市劳动就业服务局给出了一组数据：我市现有家庭服务机构1249家，其中注册的家政服务企业124家，家政服务中介机构912家，从事月嫂服务的家庭服务规模企业有16家，其中从事母婴保洁有891人，从事育婴早教有289人。

　　“我市月嫂行业一直没有统一的等级标准，都是各家自定标准。”市家庭服务行业协会工作人员介绍，目前市人社部门并没有评出所谓的“金牌月嫂”，但进入家庭服务业协会的家政公司，评定月嫂等级的方式一般是：初级月嫂能熟练照料新生儿、产妇的生活起居，指导新妈妈喂奶，为新妈妈烹饪营养餐等。中级月嫂在初级月嫂技能基础上，还需要学会对新生儿的智力开发、抚触、被动操等，高级月嫂又增加了营养师、催乳师技能，而“金牌月嫂”在以上技能全部娴熟的基础上，还需要有对产妇进行心理辅导、产后修复的本领。来自这些企业的月嫂，都会按照市人社部门的要求，实行挂牌上岗。

　　市劳动就业服务局工作人员蒋辰告诉记者，目前，我市家庭服务业发展确实存在一些困难和问题，最大的问题在于从业人员素质不齐和监管机制不健全。

　　蒋辰说，目前我市家政行业从业人员文化和技能素质不高，从业人员中，高中以下文化占90%，35-50岁的占92%，进城务工、下岗失业人员占95%。人员文化程度低、技能素养低，年龄偏大，导致整个行业服务水平不高。

　　另外，行业发展也没达到正规有序，“从业标准不一，监管机制不健全，价格标准不一，企业、从业人员及客户三者间的权责不够明确。”蒋辰认为，家政从业人员还存在权益维护困难和稳定性差的问题，比如40%没有办理工伤保险或人身意外伤害保险，近半数以上从业人员没有健康证、培训证、上岗证等。

　　【举措】

　　新家政企业将纳入监管体系对信誉好的企业给予政策支持

　　随着社会分工的细化、城市家庭结构的小型化、人口的老龄化和生活的现代化，市民对包括家务、照顾老人等方面的家庭服务的需求越来越多，要求也越来越高，我市的家庭服务业应该怎样步入安全高效的快车道?

　　市劳动就业服务局局长李鹏杰表示，为推动我市家政服务业的发展，劳动部门将联合行业协会，建立相关机制，搭建政府相关职能部门与企业间的协调联络平台，在市、县区两级建立发展家庭服务业促进就业联席会议制度，牵头制定行业发展规划、管理办法和服务标准、从业准则、行业公约及监督评价机制，推动家庭服务质量提升。

　　“针对家服行业从业人员技能素质偏低、整体服务水平不高的情况，去年开始，我们公开招标评定了2个定点培训机构，专门对家庭服务从业人员开展职业技能培训，把岗前培训与技能提升培训有机结合起来，集中颁发从业资格证和技能等级证，逐步推行技能水平与薪酬挂钩的机制。”李鹏杰告诉记者，去年来，共有2000余名从业人员接受培训并通过技能鉴定，另外还组织了50名家庭服务企业主进行“改善你的企业”培训。

　　另外，劳动部门也注重鼓励和引导家庭服务业企业突出特色发展，重点培育员工制家庭服务机构，对规模大、信誉好的企业在资金、政策方面给予倾斜。

　　“我们准备从今年开始，每年评选一批优秀家庭服务员和优秀家庭服务企业，给予表彰奖励。”李鹏杰称，劳动部门还将联合相关部门力量，全面加强行业监管，整治市场秩序，凡规范从事家庭服务业的经营机构，督促其依法登记并加入行业协会，将其纳入监管体系，并逐步探索建立服务监督评价机制。

　　记者 侯 勇

　　我市将实施家庭服务企业进社区联动服务方案

　　家政服务送到家

　　(记者 侯 勇)11月12日，记者从劳动就业服务局获悉，为充分发挥社区公共就业服务平台作用，我市将实施家庭服务企业进社区联动服务方案，这也意味着未来市民和家政企业通过网络，点击家庭服务套餐，就可使供需双方找到最适合的需求项目和需要提供服务的员工。

　　据悉，为创新服务机制，大力推进家庭服务业市场化、职业化、规范化，推动家庭服务与公共服务相融合，满足群众日益增长的服务需求，我市将建立家庭服务业信息服务平台，建立社区“家庭服务”窗口，录入有家庭服务需求和就业需求的家庭和从业人员基本信息，通过岳阳市家政门户网进行全面对接，让求职者不出社区能够找到需要的岗位，有家庭服务需求的家庭能及时得到优惠的家庭服务，努力构建“10分钟家庭服务圈”。“我们将充分发挥社区服务平台功能，把事关百姓生活的社区日间照料、小区安保、环境维护、养老托幼、家政服务、商品配送、家电维修、再生资源绿色回收等服务项目纳入其中。”市劳动就业服务局相关工作人员表示，届时将在社区建立“互联网+家庭服务”服务QQ　群、热线电话、微信平台等服务模式，市民和用工企业只需通过点击家庭服务套餐，使供需双方可以找到最适合的需求项目和需要提供服务的员工。